根据省委统一部署，2021年4月6日至6月5日，省委第六巡视组对省委保密办开展了常规巡视。2021年7月27日，省委巡视组向省委保密办领导班子反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、认真履行巡视整改主体责任
办领导班子坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述贯穿巡视整改工作全过程各方面，把巡视整改作为检验“四个意识”、“四个自信”的试金石，作为检验“两个维护”的重要标尺，对照新时代保密部门职责使命，切实增强政治机关意识，以高度的政治自觉、扎实的工作举措、严实的工作作风，高标准高质量抓好巡视整改工作。
(一)提高政治站位，切实增强巡视整改自觉性主动性。 办领导班子深刻认识党中央关于加强巡视工作的重大部署和战略意图，切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。及时召开办（局）务会会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、习近平总书记关于机关党的建设重要论述，学习了《中国共产党巡视工作条例》等巡视方面的政策法规、以及俊海书记在听取省委第十轮巡视工作汇报时的讲话精神等内容，认真消化吸收巡视反馈意见，专题研究部署巡视整改工作。第一时间成立巡视整改工作领导小组，由办主要负责同志任组长，领导班子其他成员任副组长，各处室（中心）负责同志为成员。办领导班子召开巡视整改专题民主生活会，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕巡视反馈问题开展深刻的自我反思、自我剖析，严肃认真开展批评和自我批评，深挖思想根源，明确改进措施，凝聚整改共识。
(二)发挥表率作用，坚决落实巡视整改主体责任。办主要负责同志带头落实巡视整改第一责任人责任，认真履行巡视整改工作领导小组组长职责，坚持整改落实情况靠前监督检查、重点难点问题牵头推动解决、重要制度文稿主持研究审改，坚决做到对巡视整改负总责。支持省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组加强全程监督，推动形成整体合力。班子成员履行“一岗双责”，对分管处室的巡视整改工作亲自抓，指导推进、督促落实、严格把关，坚持以上率下，带动党员干部职工认真落实巡视整改要求，推动巡视整改各项措施落实落地。
(三)深入剖析论证，科学严谨制定巡视整改方案。对照省委巡视反馈意见，有针对性制定整改方案，细化具体问题、提出整改措施。坚持“五化”闭环工作法，制定巡视整改工作台账，逐项明确责任领导、责任部门、责任人员、参与部门及完成时限。同时，针对省委第六巡视组反馈的选人用人专项检查意见，制定选人用人专项整改方案和工作台账，纳入巡视整改工作一体推进。
(四)突出真改实改，全面全程压实巡视整改责任。始终坚持高标准、严要求，以钉钉子精神推进各项整改任务落地见效。对能即时整改的，坚持立行立改；对需要长期整改的，有节点分步骤地制定工作计划，明确阶段性目标，持续推进落实。同时，坚持举一反三、标本兼治，健全完善相关制度措施，把“当下改”与“长久立”结合起来。建立日常督办工作机制，集中开展中期督导检查评估，对照整改任务逐条对表、逐项对标、逐个研判，进一步明确时限要求，强调质量标准，压实整改责任。建立清账销号机制，明确整改销号的原则、标准、程序，实行一事一档一报，拉单挂账，逐一对账销号。
二、抓好巡视反馈问题整改落实
(一)落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委具体要求，推动保密事业高质量发展方面
1.深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作重要讲话和重要指示批示精神。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。局（办）务会和理论学习中心组专题学习习近平总书记重要讲话、重要著作，特别是习近平总书记关于“加强依法治密、加大创新力度、做好综合防范”的重要指示要求，举办专题辅导讲座，开展学习交流。二是坚决贯彻落实习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神。局务会第一时间传达学习习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神，对保密工作形势进行分析研判，制定有针对性的指导意见，进一步提升保密管理科学化、规范化水平。加强对制约保密科技创新发展的基础工作研究、前沿技术研发、学科融合等方面的有效推进措施。在“数字吉林”建设中，借助我省高等院校和科研院所资源优势，提高保密科技创新能力。三是加强督促指导，压实保密工作主体责任。组织开展专项保密检查、保密资质（资格）现场审查和“双随机”抽查，指导督促有关部门单位党组织落实保密工作主体责任。梳理近年来保密检查情况，做到保密检查全覆盖，严防发生重大失泄密事件。四是深化政治机关意识教育，持续开展模范机关创建。按照做到“三个表率”、建设“模范机关”要求，教育引导全体干部职工深刻认识对党忠诚对保密系统的特殊重要意义，组织开展主题党日、举办专题读书班等活动，坚持和完善“七一”重温入党誓词、党员过“政治生日”等特色活动；发挥领导班子成员联系基层党支部联系点作用，指导所属单位认真开展政治机关意识教育和模范机关创建活动。
2.统筹领导履行核心职能。一是加强保密工作指导管理。按照既确保安全又便利工作的原则，加强对全省保密工作的指导协调。深化保密宣传教育，拍摄制作保密形势、案例警示教育片，推介使用保密宣传教育活动成果。加大风险预警和督促整改力度。加强定密管理政策研究和制度建设，进一步规范基层定密工作。严格执行涉密人员管理制度，指导各地区各部门对涉密人员进行动态管理。加强运维服务保密管理。二是以新发展理念引领高质量发展。用好社会资源，为保密科技决策提供咨询和智力支持。立足新技术新应用开展创新课题研究，引导优势科研力量参与保密科技创新。严格保密科研项目管理制度执行，加强科研项目管理指导和成果转化应用，推动科研装备研制主动适应工作需求。三是规范保密工作依法行政。加强保密资质（资格）单位监管，加大“双随机”抽查力度。推进资质审查“放管服”改革。在互联网门户网站公告保密资质（资格）单位违规举报途径，依法做好失泄密案件举报核查处置工作。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.积极履行主体责任。一是坚决落实全面从严治党主体责任。办领导班子深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势，切实强化廉政风险意识。办主要负责同志带头落实全面从严治党主体责任，自觉落实党风廉政建设第一责任人责任，对党风廉政建设工作重大事项靠前部署、亲自督办，与班子成员分别签订党风廉政建设责任书，督促落实“一岗双责”。二是压实各党支部全面从严治党责任。加强对各党支部全面从严治党的督促指导，对标对表从巩固党的执政地位、加强党的先进性纯洁性建设的高度，从履行新时代保密工作使命任务、服务和保障党和国家中心大局的角度，加强对工作的组织领导和工作指导。三是加大警示教育力度。做好监督执纪“后半篇文章”，用好上级纪检监察机关通报警示案例和有关纪检监察建议，强化以案为鉴、以案促改。加强纪律规矩教育，结合办理论学习中心组会议、廉政主题党课等，对巡视发现的典型问题及时通报整改。
2.严格落实监督责任。一是强化省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组派驻监督“探头”作用。加强政治监督，围绕重要会议筹备工作开展专项监督。会同省财政厅研究出台关于加强涉密政府采购的意见，建立政治监督台账，通过驻点监督、调研走访、专项监督等，督促持续推进党的政治建设，围绕“国之大者”强化核心职能履行，力求政治监督具体化精准化常态化。紧盯“关键少数”，加强对各级“一把手”和班子成员的日常监督，聚焦廉政高风险领域加强监督，督促完善权力运行监督制约机制，不断扎紧织密制度笼子。加大对机关纪委业务指导，建立纪检工作联络员机制，及时沟通联系，形成监督合力。二是规范机关纪委委员履职。加强机关纪委自身建设，修订机关纪委工作规则，制定机关纪委责任清单，进一步明确岗位职责和工作要求，聚焦主责主业，不断提升纪检工作制度化、规范化水平。发挥机关纪委委员作用，明确委员责任，完善工作内容。三是提升监督执纪能力水平。机关纪委加强《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党内法规制度学习。选派机关纪委委员、专兼职纪检干部参加培训，提升监督执纪业务能力和水平。修订问题线索受理处置办法，规范问题线索处置流程。重视巡视信访件办理，依法依规开展核查工作。
3.加强廉政风险防控。一是通过系统梳理，进一步完善保密行政管理部门权责清单，通过发挥专家委员会、资质委员会、案审委员会等的作用，增加保密依法行政透明度，清除暗箱操作，推进保密权力阳光化。推进权力清单化，着眼合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限，完善权责清单制度的内容，加快推进职能、权限、程序、责任清单化。推动建立有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的相关制度。二是以健全完善监督体系为契机，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。坚持教育在前、预防为先，认真抓好党纪党规教育，强化反面典型警示，引导党员干部明底线，知敬畏；修订印发《党风廉政工作制度》，突出对具有监督检查、行政审批等职能的重点人员监督，加强对《党风廉政监督表》实施监督中的跟踪问效；坚持日常为主、关键为要，统筹抓好党员干部“八小时”外的管理，认真落实定期层层约谈等制度，着力加强对重要岗位和关键人员的监管，构建点面结合的干部监督管理体系，层层传导压力，确保党风廉政建设责任制全面落到实处。三是严格落实“一岗双责”，从严从实抓好党风廉政建设。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，带头弘扬省委提出的“严新细实”工作作风，严肃查处形式主义、官僚主义问题，决不让特权思想、特权现象滋生蔓延，决不让享乐主义、奢靡之风反弹回潮，决不让形式主义、官僚主义阻碍发展，坚持以“零容忍”态度反腐惩恶，对涉及关键岗位的人员定期轮岗。
4.强化作风建设。一是严格落实精文减会要求。修订机关公文处理办法，制定落实精文减会工作措施，研究建立普发文件前置审核制度，严格控制计划外发文，制定重要文件实施责任倒查制度。严格控制会议，可开可不开的会议一律不开，尽量合并会议，精简会议数量，提高会议效率。二是着力提升调研实效。认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，进一步改进调查研究工作作风。制定加强和改进调查研究的工作措施，严格调研选题审核把关，强化调研全过程监督指导，建立加强和改进调查研究工作长效机制。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.加强领导班子和干部队伍建设。一是建设坚强有力的领导班子。办主要负责同志和班子成员、班子成员之间定期开展谈心谈话，民主生活会前专门开展谈心谈话。加强办（局）务会科学决策、民主决策，严格落实民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究、主要负责同志末位表态、机关党委和机关纪委负责同志列席等工作机制。二是打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。加强干部队伍建设统筹谋划和干部能力培养，坚持严管厚爱相结合、激励约束并重，旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责。完善培养措施，加大优秀年轻干部引进力度，优化干部梯次结构，吸引专业技术人才，加强后备力量的储备。健全中青年干部激励保障制度体系，完善谈心谈话制度，帮助中青年干部沉心静气、担当作为。坚持新时代好干部标准选人用人，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。
2.加强基层组织建设。一是全面压实基层党建工作责任。结合机关和所属参公事业单位不同特点、党建工作短板弱项，加强党建工作指导，定期开展基层党建工作交流互鉴。举办党务干部培训班，提升抓党建促业务能力。班子成员深入支部党建联系点和“双百共建”社区，积极主动认领“微心愿”，指导解决党建困难问题。加强党建考评和基层党组织书记抓党建述职评议考核，强化考评结果运用，压实党建工作责任。二是经常性同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命。加大艰苦环境磨炼、急难险重任务锻炼、党性初心教育锤炼，让干部在实践中增强为人民服务宗旨的内心认同和感化教育。以党的创新理论滋养初心、引领使命，从党的非凡历史中找寻初心、激励使命，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。三是教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，严守政治纪律和政治规矩。恪守清正廉洁政治本色，以案为镜、以案为戒，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决做到严以修身、严以用权、严以律己，从严管好自己、管好家属子女和身边工作人员，始终保持亲清政商关系，确保党和人民赋予的权力始终在正确的轨道上运行。教育党员干部“养正气、祛邪气”，通过进一步营造有利于弘扬正气、抵御歪风的工作与政治环境，以党员干部的言行举止为起点，形成政治生态建设的良性循环。强化自我修炼，正心明道，防微杜渐，做到有原则、有底线、有规矩。
(四)落实省委巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
1.领导班子认真落实整改主体责任。办领导班子充分认识持续抓好发现问题整改的重要意义，对历史遗留问题坚决做到认账、领账、交账。办主要负责同志牵头，将历年主题教育和审计发现的历史遗留问题整改完毕、销账清零。举一反三加大各类监督整改督查力度，坚持立行立改和建立长效机制相结合，将各项问题整改情况纳入督查内容，推动发现问题整改到位。
2.完善常态化监管措施和长效机制。开展固定资产清查，委托专业机构对机关资产及财务情况进行清理核查。对清查中发现的问题进行归类梳理，修订固定资产管理办法，建立科学规范的固定资产管理长效机制。
三、持续巩固扩大巡视整改成果
省委保密办将持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在省委保密委员会的坚强领导下，在省委巡视办、省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组有力指导下，以“严”的标准和“实”的作风，继续严格落实巡视整改主体责任，对准短板弱项、聚焦重点难点，紧盯不放、一抓到底。
(一)提高思想认识，增强政治自觉。从旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识抓好巡视整改落实工作的极端重要性，切实提高政治站位，强化政治担当，把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作重要论述上来，以敢于担当、敢于碰硬的鲜明态度和有力举措，全力以赴推进整改任务落实，确保全办高标准、高质量、高水平完成整改工作。
(二)强化协调配合，形成工作合力。领导班子成员和责任单位牢固树立“一盘棋”思想，加强协作，密切配合，积极主动纠错、纠偏，一件事一件事地抓、一个问题一个问题地改，确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。
(三)坚持标本兼治，健全长效机制。坚持举一反三、深挖根源，从发现的问题中看差距、找不足、除病灶、挖根源，既落实“当下改”的治标举措，又形成“长久立”的治本机制，及时堵塞制度漏洞，坚决防止类似问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-88902835；邮政信箱：长春市新发路577号省委保密办机关党委；邮编：130051；电子邮箱：137979077@qq.com。
中共吉林省委保密委员会办公室
2024年2月2日
